PPBS制度
俗称设计、计划预算制度,简称企划预算制度。PPBS是英文Planning,Programming,and Budgeting System四个词的字首。把企业的计划编制,长期的目标设计与短期的预算筹划密切结合起来,经济有效地分配运用各种资源的制度。这种制度强调注意规划的长期性与整体性,要求运用现代管理技术如系统分析、成本效益分析等,使远、中、近期计划与预算密切配合。PPBS企划预算制度是60年代美国国防部首先创用的。具体要求是:(1)树立明确的与具有连续性的国家奋斗目标;(2)选择最急需的目标;(3)寻求达成目标最节约,最有效的计划方案;(4)据各计划方案预测未来所需的概略费用;(5)衡量各计划方案的实施效果,力争产出大于投入。制定的程序分三个阶段:(1)设计阶段:通过对目标、备选方案的分析,选定最佳方案;(2)计划阶段:确定选定方案在较长时期内所需的人力、物力、财力的需要量;(3)预算筹划阶段:按编制的长远计划,确定年度所需资金额。实行企划预算制度的要点是着重长远计划,考虑整体发展,应用系统分析等技术,确定计划结构,建立管理咨询系统。
企划预算制度管理循环系统如下图所示:
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