中俄改定条约

清代中俄不平等条约之一。《中俄改定条约》亦称《中俄伊犁条约》、《中俄圣彼得堡条约》。公元一八八一年二月二十四日(清光绪七年一月二十六日，俄历一八八一年二月十二日)由清政府出使俄国公使曾纪泽与俄国外交大臣格尔斯、驻华公使布策签订于俄国首都圣彼得堡。这是中俄双方签订的中国收回伊犁及有关中俄西北边界的不平等条约。这一条约将我国新疆的7万多平方公里土地划入俄国版图。沙俄利用这一条约规定，公开胁迫中国柯尔克孜等族居民10多万人迁居俄境，使柯尔克孜族人民饱尝离乡背井、妻离子散的苦难。全文20条，现录条约1～12条之条文于后：

第一条，大俄国大皇帝允将一千八百七十一年(即同治十年——原注)俄兵代收伊犁地方交还大清国管属。其伊犁西边，按照此约第七条所定界址应归俄国管属。

第二条，大清国大皇帝允降谕旨，将伊犁扰乱时及平靖后该处居民所为不是，无分民教，均免究治，免追财产。中国官员于交收伊犁以前，遵照大清国大皇帝恩旨，出示晓喻伊犁居民。

第三条，伊犁居民，或愿仍居原处为中国民，或愿迁居俄国入俄国籍者，均听其便。应于交收伊犁以前，询明其愿迁居俄国者，自交收伊犁之日起，予一年限期迁居，携带财物，中国官员并不拦阻。

第四条，俄国人在伊犁地方置有田地者，交收伊犁后，仍准照旧营业。其伊犁居民交收伊犁之时入俄国籍者，不得援此条之例。俄国人田地在咸丰元年(一八五一年)伊犁通商章程第十三条所定贸易圈以外者，应照中国民人一体完纳税饷。

第五条，两国特派大臣一面交还伊犁，一面接收伊犁，并遵照约内关系交收各事宜，在伊犁城会齐办理施行。该大臣遵照督办交收伊犁事宜之陕甘总督与土尔吉斯坦总督商定次序开办，陕甘总督奉到大清国大皇帝批准条约将通行之事，派委妥员，前往塔什干城知照土尔吉斯坦总督。自该员到塔什干城之日起，于三个月内，应将交收伊犁之事办竣。能于先期办竣亦可。

第六条，大清国大皇帝允将大俄国自同治十年(一八七一年)代收、代守伊犁所需兵费，并所有前此在中国境内被抢受亏俄商及被害俄民家属各案补恤之款共银卢布九百万元归还俄国。自换约之日起，按照此约所附专条内载办法次序，二年归完。

第七条，伊犁西边地方应归俄国管属，以便因入俄籍而弃田地之民在彼安置。中国伊犁地方与俄国地方交界，自别珍岛山顺霍尔果斯河，至该河入伊犁河汇流处，再过伊犁往南至乌宗岛山廓里扎特村东边，自此处往南，顺同治三年(一八六四年)塔城界约所定旧界。

第八条，同治三年塔城界约所定斋桑湖迤东之界，查有不妥之处，应由两国特派大臣会同勘改，以归妥协，并将两国所属之哈萨克分别清楚。至分界办法，应自奎峒山过黑伊尔特什河至萨乌尔岭画一直线，由分界大臣就此直线与旧界之间酌定新界。

第九条，以上第七、第八两条所定两国交界地方及从前未立界牌之交界各处，应由两国特派大员安设界牌。该大员等会齐地方、时日，由两国商议酌定。

俄国所属之费尔干省与中国喀什噶尔西边交界地方，亦由两国特派大员前往查勘，照两国现管之界勘定，安设界牌。

第十条，俄国照旧约在伊犁、塔尔巴哈台、喀什噶尔、库伦设立领事官外，亦准在肃州(即嘉峪关——原注)及吐鲁番两城设立领事。其余如科布多、乌里雅苏台、哈密、乌鲁木齐、古城五处，俟商务兴旺始由两国陆续商议添设。俄国在肃州(即嘉峪关——原注)及吐鲁番所设领事官，于附近各地方关系俄民事件，均有前往办理之责。按照一千八百六十年(即咸丰十年——原注)北京条约第五、第六两条应给予可盖房屋、牧放牲畜、设立坟茔等地，嘉峪关及吐鲁番一律照办。领事官公署未经起盖之先，地方官帮同租觅暂住房屋。俄国领事官在蒙古地方及天山南北两路往来行路、寄发信函，按照天津条约第十一条、北京条约第十二条，可由台站行走。俄国领事官以此事相托，中国官员即妥为照料。吐鲁番非通商口岸而设立领事，各海口及十八省、东三省、内地不得援引此例。

第十一条，俄国领事官驻中国，遇有公事，按事体之关系、案件之紧要，及应如何作速办理之处，或与本城地方官，或与地方大宪往来，均用公文。彼此往来会晤，均与友邦官员之礼相待。两国人民在中国贸易等事，致生事端，应由领事官与地方官员会同查办。如因贸易事务，致启争端，听其自行择人从中调处；如不能调处完结，再由两国官员会同查办。两国人民为预定货物、运载货物、租赁铺房等事所立字据，可以呈报领事官及地方官处，应予画押盖印为凭。遇有不按字据办理情事，领事官及地方官设法务令照依字据办理。

第十二条，俄国人民准在中国蒙古地方贸易，照旧不纳税。其蒙古各处及各盟设官与未设官之处，均准贸易，亦照旧不纳税。并准俄民在伊犁、塔尔巴哈台、喀什噶尔、乌鲁木齐及关外天山南北两路各城贸易，暂不纳税。俟将来商务兴旺，由两国议定税则，即将免税之例废弃。以上所载中国各处，准俄民出入贩运各国货物，其买卖货物或用现钱，或以货相易俱可，并准俄民以各种货物抵帐。