关于对出版台港澳作品和翻印台港澳图书加强管理的通知

1988年11月，我署《关于出版台港澳作品和翻印台港澳图书的规定》[(88)新出图字第1350号]下达以来，出版台、港、澳作品和翻印台、港、澳图书的工作有所改进，管理有所加强。但是，仍然存在一些有待解决的问题，主要是：选择不当，质量不高，有些书格调低下；缺乏必要的计划，重复出版；违反规定，按规定应当报批的选题未报批；没有这项出版任务的出版社自行安排了不少这类图书。

为了进一步加强管理，切实保证质量，以促进对台、港、澳地区出版方面文化交流的健康发展，我署对过去的有关规定加以修订，现通知如下：

(一)出版台、港、澳作品和翻印台、港、澳图书必须认真执行我署《印发(关于当前在出版方面对台湾进行交流的报告〉的通知》[(88)新出办字第115号]的有关规定精神。要看到目前台湾、香港、澳门和我们在政治制度、意识形态上的根本不同，出版和翻印这些地区的图书，都必须按照党的出版方针和国家的有关规定进行认真的选择。要引进那些对改革开放和两个文明建设确实有用的图书。禁止引进煽动读者反对中国共产党的领导，反对社会主义制度的图书。内容与我法律和政策抵触应予以取缔的图书也不得引进。要防止境外敌对势力乘机对我进行政治思想渗透。对个别政治思想很不好但在内部确有参考价值的图书，经过按照规定报批后，可少量出版内部发行，严格控制发行范围。必须坚决制止为了赚钱而大量出版没有价值的甚至有害的台、港、澳图书。

(二)出版台、港、澳作品和翻印台、港、澳图书，按门类分别由以下出版社承担：

哲学、社会科学图书由中华书局、三联书店、中国社会科学出版社、中国友谊出版公司、国际文化出版公司、华文出版社、团结出版社、上海人民出版社、江苏人民出版社、广东人民出版社和福建人民出版社按照专业分工安排出版。

文学艺术图书由人民文学出版社、人民美术出版社、人民音乐出版社、文化艺术出版社、作家出版社、中国文联出版公司、花城出版社和海峡文艺出版社按照专业分工安排出版。

科学技术图书(性知识及美容、服装、编织、文化娱乐生活用书除外)，由中央的有关科技专业出版社及高等教育出版社、上海科技出版社、广东科技出版社、福建科技出版社、四川科技出版社和江苏科技出版社安排出版。

台湾、香港、澳门地区整理出版的古籍，由中华书局、上海古籍出版社和齐鲁书社安排出版。

为了保证翻译图书的质量，对台湾、香港、澳门出版的翻译图书，除个别译文质量确实好的，按上述分工经新闻出版署审批同意的以外，一般不得重印。

未列入上述范围的出版社一律不得安排出版或翻印台、港、澳图书。

(三)上述出版社安排出版或翻印台、港、澳图书，必须履行专题报批手续。地方出版社经本省(自治区、直辖市)新闻出版局审读并提出具体意见后，连同审读报告一起报我署审批；中央级出版社经各自主管部门审读提出具体意见后，报我署审批。对各社申报的选题，我署将视情况做必要的调整。选题得到批准后，方可联系作者或其他版权所有者的授权，然后将出版合同报国家版权局审核登记，获得登记证号后方可到新华书店进行征订并安排出版。

(四)所有出版台、港、澳作品和翻印台、港、澳图书的出版社必须严格执行国家版权局有关版权问题的各项规定。

(五)出版或翻印台、港、澳图书不得搞协作出版和代印代发；一律交由新华书店发行。能否返销台、港、澳地区或出口国外，应根据与对方所签合同的规定办理。

(六)本通知所称“台、港、澳作品”系指台、港、澳地区著者、译者的作品；“台、港、澳图书”系指由台、港、澳地区的出版社出版的图书。本通知还适用于内地出版社与台、港、澳地区出版社合作出版台、港、澳的作品。

本通知所称台、港、澳图书，不包括我在港、澳的国营出版社(三联书店、中华书局、商务印书馆、星光出版社)出版的图书。我在港澳国营出版社有选择地在内地合作出版、授权重印、租型代印等，不在此限。

(七)各地新闻出版局、各出版社务必严格执行上述各项规定。出版社如果违反上述规定，将予以没收利润的处罚；如果图书内容有问题，将视情节轻重，加处罚款、停业整顿及其他处罚。

(八)本通知自发布之日起执行。我署《关于出版台港澳作品和翻印台港澳图书的规定》[(88)新出图字第1350号]同时停止执行。