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边境制度

书籍:法律辞典 作者:法律出版社 朝代:2003-1-1 专题:书籍

适用于边境地区的特殊法律制度。根据边境所处的特殊地理环境和社会环境,为了维护国家边界和相邻关系、保证边境安全秩序、照顾边民生活便利以及交通与经济的利益建立边境制度。主要涉及下列事项:(1)界标的维护。相邻两国负有保护界标义务,不得损毁或移动,各自负修理或恢复本国境内界标的责任。(2)界河的使用与维护。沿岸国双方有权在界河上航行,在国界线内侧水域捕以及利用河水灌溉和发电等。但利用河流不得损害邻国的利益,不得污染河水,不得故意让河水改道。兴修水利和灌溉工程越出河道中心线时应事先取得邻国同意。航行和捕鱼应共守一定规则。(3)两国边境居民往来。通常给予边民以在边境小额贸易(即边民互市)、探亲访友、治病、进香、朝圣、进出国境的特殊方便,不适用一般出入境的正规手续,如无需护照、签证或许可证,通常减免边民货物关税。(4)边境事端的处理。除特别严重事件须经外交途径处理的,边境发生的一般事件,可由双方依据条约设立的边界委员会或其他负责当局按商定的程序处理。国家可以用国内法律规定边境制度,也可同邻国签订关于边境制度的条约或协定,或者在两国边界条约或其他涉及边境关系的协定中规定有关边境制度的事项。违反边境制度的人及车辆、船舶和航空器,要按该国的刑法或行政法惩处。例如,中国刑法规定,违反出入境管理法规、破坏界标、偷越国境、走私及违反卫生检疫条例引起传染病传播等行为,都应负刑事责任。

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