国家公务员

指行使行政权、进行行政管理活动的国家工作人员。其范围各国的规定不尽相同。在中国，国家公务员指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。国家公务员代表行政机关，以行政机关的名义而不是以自己的名义实施行政行为，与其他国家机关、社会团体、企业事业单位和公民发生关系，其行为的结果和责任均归属于行政机关，国家公务员不具有一方当事人的资格。但在行政法制监督中，国家公务员作为被监督的一方而成为这种监督关系的当事人；在行政机关内部，国家公务员也作为一方当事人而与行政机关发生关系。