行政执法
指行政主体为了执行法律、行政法规、规章和其他具有普遍约束力的决定、命令,直接对特定的相对人和行政事务采取措施,影响相对人的权利义务,单方面作出具有法律效力的具体行政行为。行政执法的主体是行政机关和法律、法规授权的组织。行政执法是行政机关和法律、法规授权的组织单方面作出的具体行政行为,具有单方面意志性。行政执法的目的是执行、实施法律、行政法规、规章,并适用到具体的人和事,完成国家行政管理职能;行政执法的内容是行政机关依法实施具体行政行为,直接影响相对人的权利和义务,包括行政决定、行政命令、行政处理、行政许可、行政检查、行政授权、行政监督等。行政机关在实施行政执法过程中,应遵循以下基本原则:(1)公正、合理原则,即指其执法行为要客观、准确、符合法律、行政法规和规章的基本精神和社会道德规范。(2)公开、文明原则,即指执法的程序、内容必须公开,方法、手段必须文明。(3)效率与职责相统一的原则。第四,职权专属原则,即指专门法律、法规由法定的专门机关执行,专门行政机关享有专门职权并拥有专门的行政执法措施、手段。行政执法行为有效成立应具备以下必要条件:(1)主体合法。其主体必须是依法组成享有行政管理权的行政机关或法律、法规授权的组织。(2)内容合法、适当。(3)意思表示真实。(4)对象适格。即指相对人必须依法能充当该执法行为的对象,且必须有法定的权利能力和行为能力。(5)符合法定程序和形式。
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