外部行政程序

行政机关以行政相对人为对象对外进行管理时所遵循的程序，如行政许可程序、行政强制程序、行政处罚程序等等。外部行政程序以行政相对人为对象，直接影响其权利，因此，要保证相对人对外部行政程序的参与，如作决定时听取他的意见等等，从而保护相对人的权利。