1791年宪法

书籍:新编世界近代史辞典 作者:程向东 朝代:1990-10-01 专题:书籍

法国资产阶级革命初期制宪议会颁布的君主立宪制宪法。为加强大资产阶级专政,改造法国旧制度以适应资本主义的发展,制宪议会从1789年7月始,一面着手制定宪法,一面随着批准把个别条款付诸实施。到1791年9月完成、颁布,故名。《人权和公民权宣言》是宪法依据的原则,它规定法国是君主立宪制国家。行政权属于世袭的国王:国王人身不可侵犯,有权任命各部大臣、驻外使节和高级军官,对法案有延搁权。但无权管地方政府、陆海军及僧侣;中央的行政事务一概委之于各部大臣,国王的一切行政措施,非经大臣副署不能生效;国王未经议会同意,不能宣战、媾和;不能对议会通过的财产法案行使否决权,不能任意动用国库款项。立法权属于一院制的立法议会:议会有权提出法案并通过法律,支配武装力量,管理财政和国家财产,掌管外交,缔结条约,并根据国王的建议最后决定媾和或宣战,有权决定自己开会的时间、地址和监督各部大臣;议会任期2年,议员由两级选举产生;“积极公民”(年满25岁、有不动产并缴纳直接税的男子)有选举权和被选举权。司法权属于选举产生的法官,实行陪审裁判制。宪法还规定废除封建等级制和封建特权,取消一切贵族爵位、世袭荣誉,宣布全体公民都要纳税;把全国划为83个郡,郡以下设县、区(或公社)。这部宪法具有明显的反封建性质,是资产阶级改造法国封建制度的纲领和有力工具。但比《人权宣言》倒退了一步,具有反人民和反民主的性质。

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