地图作品
是指以线条、符号、颜色用以表示宇宙空间表面情况的平面图形。根据使用人的用途和目的,可以绘制成各种不同的图形,比如地理图、地形图、航海图、行政区划图、气象地图、经济地图、人口分布图、地层图等。这是一种特殊作品,它既客观地反映了地理实况,又要人的智慧去进行创造性劳动,包含着科学、艺术创作成份,而且无论是否投入市场,都可能成为他人非法复制的对象。因此,许多国家著作权法规定,地图作品只要具有创造性,就可以受到著作权法的保护。我国著作权法第三条明确规定对地图作品进行法律保护。国家为了加强地图编制出版管理,保证地图编制出版质量,维护国家的主权、安全和利益,为经济建设、社会发展和人民生活服务,1995年7月1日国务院颁布《中华人民共和国地图编制出版管理条例》,凡各种公开的普通地图和专题地图的编制和出版都必须按照该管理条例规定进行,否则违反了规定,要负法律责任。因此,地图作品的创作不是作者可以任意为之的,要受到法律的制约。比如,编制出版地图,必须遵守保密法律、法规;公开地图不得表示任何国家秘密和内部事项。同时还规定,编制普通地图的,必须取得相应的测绘资格、编制专题地图,需要直接进行测绘的必须取得相应的测绘资格,方可为之。地图印刷或者展示前应将试制图样报送国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理测绘工作的部门审核,由审定的专门地图出版社出版。
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