外部行政

指国家行政机关对不隶属于自身的组织、人员以及财物的一种国家管理。外部行政是国家行政的主要方面，它的特点是：管理主体是国家行政机关，管理对象是不属于或不隶属于行政机关的组织、人员或财物。外部行政受外部行政法律规范调整，受外部行政法规则支配。