我国刑事诉讼法的指导思想
我国刑事诉讼法的指导思想,是刑事诉讼法的灵魂,是刑事诉讼法立法、司法活动的指南和准则。正如刑事诉讼法总则第一条规定的是:“为了保证刑法的正确实施,惩罚犯罪,保护人民,保障国家安全和社会公共安全,维护社会主义社会秩序,根据宪法,制定本法。”
(1)以宪法为根据。宪法是国家的根本大法,是“法律的法律”。它规定了国家的根本制度和基本政策,是工人阶级和广大人民根本意志的集中体现,反映了国家和广大人民群众根本利益,具有最高的法律效力和最高的权威。一切国家机关、各企业事业组织、各政党社会团体,都必须以宪法作为行动的根本准则。宪法序言中规定:“我国正处于社会主义建设初级阶段。国家的根本任务是,根据建设有中国特色的社会主义理论,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为富强、文明的社会主义国家。”这一规定,高度概括和总结了我国革命和建设的历史经验,是指引我国各项工作的指导思想。当然也是国家立法机关立法活动和公安司法机关司法活动的指导思想。
宪法是我国部门法制定或者修改的依据。任何法律的制定与实施都必须以宪法为依据,因为,宪法规定了我国基本的司法制度和诉讼原则,因此,任何部门法不得与宪法相违背和抵触,否则将失去效力。以宪法为依据,当然包括以马列主义、毛泽东思想以及邓小平建设有中国特色的社会主义理论作为立法、司法活动的指导思想的内容在内。刑事诉讼法也不例外,其制定或者修改,它的指导思想、任务、基本原则和各项诉讼制度,都必须与宪法规定的基本原则和精神相一致,进一步使宪法规定的内容更为具体切实可行。如宪法第二十八条规定:“国家维护社会秩序,镇压叛国和其他反革命活动,惩办和改造犯罪分子。”宪法关于国家与犯罪作斗争的规定精神,是由刑法和刑事诉讼法的制定得以明确具体地表现出来,并具体规定其内容,具体的实施措施、方法和程序,有效地保障宪法精神的实现。再如,逮捕由人民检察院批准、决定或者人民法院决定,由公安执行,刑事诉讼法的制定与修改不得改变和突破,否则便是违背宪法的、没有效力。总之,我国刑事诉讼法典全部内容,都体现宪法的有关基本原则和诉讼制度,均是宪法内容的具体化和体现。因此,刑事诉讼法的实施,又是宪法实施的有力保障。所以,我们在学习和运用刑事诉讼法的同时,要结合学习宪法,加深理解和领会,提高依法办案的自觉性和严肃性,真正做到有法必依,执法必严,违法必究。
(2)保证刑法的正确实施。刑事诉讼法与刑法都是国家的刑事法律规范,刑法属实体法,刑事诉讼法属程序法。它们在完成国家惩罚犯罪、保护人民,保障国家安全和社会公共安全,维护社会秩序的任务中,是互相依存,缺一不可的。刑法是规定什么行为构成犯罪,对构成犯罪的行为给予什么刑罚处罚的法律规范。但是,当犯罪行为已经发生,依法对其行为人追究刑事责任时,刑法则无能为力,而必须由刑事诉讼法来完成。刑事诉讼法是规定刑事诉讼活动的方法、步骤等程序的法律规范,当犯罪行为发生后,就要对其通过立案侦查、起诉、审判、执行等一系列程序,查明犯罪人及其罪责事实、采取一定法定手段收集罪证,通过诉讼程序核实案情和证据,进行治罪科刑,完成对犯罪人及其罪责的惩罚,实现打击犯罪、保护人民等任务。没有这些具体的诉讼程序,便无章可循,就谈不上法制,实体法规定的内容就无法得到正确的贯彻实施。刑法和刑事诉讼法的关系,实际上就是国家惩罚犯罪活动的内容与形式的统一,任务与方法的统一,紧密相联,密不可分。如若只有刑法,而没有刑事诉讼法,就不能保证刑事责任追究的质量,刑法规定的内容就得不到实施,也就谈不到刑法制定的目的。如若只有刑事诉讼法,而没有刑法,就不知道什么行为构成犯罪,应当惩罚什么,保护什么,定什么罪科什么刑,定罪科刑的标准、尺度便无法可依,刑事诉讼法也就在实际上失去了存在的前提和意义。正是基于刑法和刑事诉讼法的血肉联系,刑事诉讼法中才明确把“为了保证刑法的正确实施”作为立法的指导思想之一,正式规定下来。
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