外国近代经济法
外国近代经济法,始于1640年英国资产阶级革命,止于1917年俄国十月社会主义革命。这一阶段包括自由资本主义时期的经济法和向垄断资本主义过渡时的经济法。资本主义社会是以高度发展的商品经济为其主要特征的。从封建生产方式转变为资本主义方式的前提是原始积累,把直接生产者转化为工资劳动者,把货币转化为资本。经济法在这一过程中起到了重要的作用。英国最为典型。从17世纪前半期开始,英国就推行了大量的“圈地运动”,把广大农民从耕地上赶走,土地改作“牧场”或“农场”。英国国会于1700年至1801年间通过了大量的土地法令。结果驱使大量被迫失去土地的农民到“农场”或“牧场”去出卖劳动力,为资本主义发展提供雇佣劳动者,把封建土地所有制转变为资本主义所有制。为了转化和积累资本,开展自由贸易和自由竞争,促进资本主义的发展。一些主要资本主义国家颁布了许多调整经济关系的法规。如契约法、侵权行为法、不动产法、信托法、公司法、破产法、商人法、海商法、票据法、保险法等。其中有的是法典形式,有的是单行法规,逐渐形成了资本主义国家经济法的雏形。日本的经济法在1868年明治维新中具有重要的引导、规范作用。适应了日本由封建社会进入资本主义的需要,并促进了这种有历史意义的转变,为资本主义制度的形成、巩固和发展,提供了近代的法律形式。这时,公布了一系列的经济法规,承认职业的自由选择和商业的自由买卖,同时建立了货币制度,引进了科学技术,保护和奖励资本主义工商业的发展。统一全国币制,允许自由买卖土地,奖励铁路并募集外资,振兴经济。这一时期被日本学者称为“准经济法时代。”第一次世界大战时,日本没有参战,成了参战国的市场,经济有了发展,颁布了《卡特尔促进法》和《钢铁行业奖励法》。在这时期,美国是资本主义国家中较早进入垄断阶段的国家之一。美国在垄断资本形成以后,国会于1899年制定了《谢尔曼法》,1914年又制定了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》,统称之为反托拉斯法。反托拉斯法从垄断资产阶级的整体利益出发,对托拉斯进行了若干限制,以调节资本主义国家的内部矛盾,维护社会经济秩序。日本法学家认为这些法律是美国经济法的基础,而且给日本带来了深远的影响。“美国的经济法明显地是把以维持自由的市场秩序为目的的垄断禁止法为基础的。”“作为总括经济自由的宪章而制定的……它一方面给我国带来了经济资源最适当的分配、最适当的价格、最优良的质量和物质的进步,……具有生机勃勃的竞争机能。”(《现代经济法入门》(日)丹宗昭信等编,群众出版社1985年8月第一版第21页。)美国的这些经济法律对资本主义经济法现代化产生了重要的影响。这个时期的后期,西欧列强正在为了瓜分殖民地进行第一次世界大战。美国没有直接卷入,反到受益,经济法首先发展起来。
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