中国封建制国家的经济法

中国是最早进入封建社会的国家，时间很长，一般从春秋战国之交公元前475年算起，到1840年清朝(封建社会末期)共2300多年。我国封建制国家的经济法律制度形成于战国和秦，至唐趋于成熟和完备，成为中华法系的重要组成部分。现就秦朝和唐朝的经济法为例予以简介。秦朝经济法在商鞅变法中体现得较为充分。在我国战国时期，通过经济法律制度的变革，封建制度在各诸侯国逐步确立，经济有了发展。其中秦国商鞅在秦国的变革被称为商鞅变法。由国家运用经济法律对经济关系进行了直接的调整。从秦墓竹简中的秦律中可以看到，这些经济关系涉及国家对经济管理的各方面。如：农田水利、山林保护、风虫病害的预防、种子的保管、牲畜的饲养管理、手工业经营管理、货币流通、物资、度量衡器管理等。商鞅通过变法，奠定了以小农经济为基础的封建地主制国家的经济模式——重农、抑商、国家干预经济。重农，对农业发布“垦草令”等法，奖励农耕，轻税免役。国家直接控制了全部土地和人口，取消了领主这个环节，增加了收入。抑商，对工商业颁布“使商无得粜”“农无得籴”的法令，实行粮食供给制，缩小了粮食市场，又规定高额的税，对酒肉的税额高达其成本的十倍等。国家直接干预经济，对某些产品实行专卖，并通过行政命令左右经济的发展等等。这些经济法律对秦国经济的发展和富国强兵，为秦最终统一全国起了极其重要的作用。唐朝的经济法体现在《唐律疏议》中，它是我国保存下来的第一部完好的成文法典。从秦汉到唐王朝的建立，从公元前359年秦孝公起用商鞅到公元653年《唐律疏议》的颁布，1千多年过去，商品经济有一定程度的发展。此书继承了历代律学的成果，而又结合唐代的情况加以发展，其中调整经济的法律较为完备。如：《户婚律》，含户籍、土地、赋役、纳税方面的法律规定；《厩库律》，含兴造方面的法律规定；《杂律》，含借贷、雇佣、契约、度量衡、市场买卖、商品价格、商品规格等方面的法律规定；《贼盗律》，含保护私有财产方面的某些法律规定。从唐律中经济法的发展来看，它能适应变化了的情况，作出应有的调整，对封建国家的经济模式起了巩固和发展的作用。在重农方面，发布重农的土地法令——均田令，禁止占田过限。占田过限的处以笞刑和徒刑，实行了长达一个半世纪之久，效果良好。后又实行租庸调法，使唐朝政府得到稳定的赋税收入，促进了社会经济的发展。到中唐安史之乱后，为了减轻贫苦农民的负担，实行“两税法”，以“资产为本”，即按每户土地与财产的多少，来确定税额，富户多交税，贫户少交税。在抑商方面，与前代不同，唐代虽在政治上与社会地位上贬低工商业者，如规定工商业者的身份同于贱民，不能通过科举考试为官，其子也不能。但却积极鼓励其在经济上的发展。因此，促进了唐前期的工商业的恢复与振兴。在对商业贸易的管理方面，制定了严格而完整的市场管理法规，必须明码标价，物价由市官每十天评估，按质论价。计量用具至所在州县核校，合格者加盖官印，才能使用。严禁投机商人操纵市场，垄断物价。在国家干预经济方面，除采用行政手段控制物价外，还对一些产品实行了国家控制，如通过盐法、茶法、酒法、矿冶法。而为了更好地控制货币的流通，还进行了货币立法。在对外贸易方面为了与周边各国的经济交往，制定了相应的外贸管理法规。对正常贸易，采取积极鼓励的政策。如高宗显庆六年(公元661年)诏：各国来唐商船，“舶到十日内，依数交付价值市了，任百姓交易。”从以上基本内容可以看到：《唐律》中的经济法是以保护封建土地制度和国家赋役制度为中心的。在重农抑商和国家干预经济方面都比以前有所发展。随着经济关系的发展，立法也随之完备起来。并对后来封建王朝的经济法以较大的影响。